打造「在苗栗.好食農」幸福城市 食農教育推動計畫正式啟動

打造「在苗栗.好食農」幸福城市 食農教育推動計畫正式啟動

圖/苗栗縣政府提供

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【文.林欣宇】

全民「食農教育」正如火如荼在全國推廣,縣政府基於苗栗是農業大縣,近年積極攜手農漁會和學校等單位全力推動食農教育,已有可觀成果;而爲打造苗栗縣成爲中北部食農教育指標性地區,縣府7日由縣長鍾東錦率領各界舉行食農教育推動計劃啓動儀式,並展現今年度推動成果,讓全民感受到「在苗栗.好食農」,打造苗栗爲幸福城市!

苗栗縣政府攜手府內10局處、20家縣鄉鎮市和地區農漁會,一同協力推動食農教育,並協同民間單位代表及專家學者成立「苗栗縣食農教育推動會」,盤點並整合縣內食農教育資源,制訂苗栗縣食農教育五年推動計劃,逐步推動:友善農業,地產地消優先原則、提升消費者食農意識、並接軌永續發展及縣內豐富的文化行旅資源、使食農教育推廣普及至縣內外。

經過一年的試辦和滾動式修正,縣府今日在縣政府大廳正式舉辦「苗栗縣食農教育推動計劃啓動儀式」,由縣長鍾東錦率領推動會相關人士,正式宣告苗栗縣食農教育推動計劃的落實外,現場安排2023苗栗縣食農教育成果展,展示各地方今年度的推動成果,各單位爲苗栗縣拚上典範藍圖,厚植臺灣食農軟實力,爲食物、農業、土地、綠色生活共創「苗栗食農教育新願景」。

縣長鍾東錦表示,食農教育從中央到地方都相片重視,而苗栗縣是農業大縣,縣府鼓勵鄉鎮市發揮特色,要求學生營養午餐儘量吃到在地食材;另外,隨着全球氣候急遽變遷,農作物栽種的方法、時間和季節都需要調節,未來要求食農教育需深入家庭和學校,增進國人知識外,讓飲食更健康,人人覺得住在苗栗是幸福的!

農業處指出,爲打造苗栗成爲中北部食農教育指標性地區的願景使命,以「生產教育」、「消費教育」、「文化教育」爲三大核心,並按對象區分「學齡教育」、「全民教育」、「從業人員教育」三大類型,建立九宮格食農教育系統,串聯學校、社區組織、從業人員、地方以及文化節慶活動等相關教學資源,促成全民對土地及在地農業發展的支持及認同,逐步構建一個立體而全面的食農教育推動體系,使苗栗縣成爲我國食農教育主力基地。

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據防務部落格(Defense Blog)報導,烏拉爾運輸與機械工業設計局(JSC Uraltransmash,屬於UVZ集團的一部份)於11月中旬交付了一批SM.240「鬱金香樹」(縮寫2S4)型240公釐自走式迫擊砲的予俄羅斯國防部,是由舊車升級自動化彈藥裝填系統及新型通訊系統,這款裝備多年前就已經退役封存。據俄羅斯媒體資訊,現代化升級的具體數量並未公開,但據信此專案是於2016年開始進行。

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2S4鬱金香樹型自走迫擊砲是一種有效且具威嚇力的武器,不過已經除役超過10年,現在俄國陸軍已經啓封。據Forecast International的資訊,烏拉爾運輸與機械工業設計局共生產了453輛2S4鬱金香樹自走迫砲,大約有430輛封存於軍事基地。

因爲口徑大、彈藥體積大,因此這款火砲擁有多樣化的彈種選擇,包含高爆彈、燃燒彈、集束彈、導引彈、中子彈和原子彈頭。高爆彈射程爲9.65公里,火箭助推高爆破片彈(HEF)射程爲19公里。

這款武器曾參與阿富汗和車臣戰爭,部分消息指出2S4鬱金香樹曾於2014年用以攻擊烏克蘭的盧甘斯克(Lugansk)機場。射速原本每分鐘僅0.9發,升級2S19M2式迫砲射速後大幅提升到每分鐘10發,並增加精確導引及火力攻擊模式,火力攻擊模可以在多枚連續射擊的砲彈中分別設定不同的軌道和裝藥,達成同時彈着增加殺傷力。駕駛座升級爲自動化系統,允許迅速瞭解引擎及底盤的資訊。乘員舒適性也在加裝空調系統後提升。新式通訊系統可與「單一戰術鏈系統」(single tactical link system, ESU TZ)構連。

綜合網路資訊,這款火砲有外銷捷克、伊拉克、序利亞及黎巴嫩等國。

值得一提的是,若使用核子砲彈,主要是以爆炸的威力傷敵,而非輻射線,這種核子砲彈因爲暨核分裂反應也沒有核融合反應,因此即使發生膛炸,輻射值也不會改變。

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在機砲事故中嚴重受損的A-10,近期終於能重返藍天。圖爲德伏里斯2017年成功降落後與愛機合影。(圖/美國空軍)

美國空軍先前表示,該軍種1架A-10「疣豬」(Warthog)攻擊機2017年在機砲事故中遭炸飛座艙罩、前起落架也無法放下,所幸最後仍成功以機腹迫降;而在多年後,這架A-10終於獲得「完全修復」,並重返藍天。

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根據美國空軍聲明稿,2017年7月,這架編號80-0264的A-10由德伏里斯(Brett DeVries)上尉駕駛,於密西根州的格雷林空中射擊靶場(Grayling Air Gunnery Range)進行實彈訓練時,30公釐GAU-8機砲發生嚴重故障,將他的座艙罩炸飛,起落架也無法放下。所幸憑着高超飛行技術,德伏里斯最後仍在「敞篷」狀態下,成功完成機腹着陸,並因此獲頒飛行優異十字勳章(Distinguished Flying Cross)。

這架A-10被送往該型機的維修大本營希爾空軍基地(Hill AFB)進行重建。第571飛機維護中隊(571st Aircraft Maintenance Squadron)的A-10項目主管懷斯(Daniel Wise)表示,該團隊基本上重建了這架A-10的整個前段;A-10項目規劃師奧斯特(Scott Oster)則指出,由於A-10有很多零件已無法獲得,沒辦法如其他現役戰機一般直接向廠商訂購,只能自制零件。但在整個A-10「大家庭」的協助下,80-0264號機仍成功重返藍天。

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修復完成的80-0264號機準備進行試飛。(圖/美國空軍)

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美國空軍A-10機隊2020年也曾發生過類似事故,當時泰勒(Taylor Bye)上尉同樣在進行機砲訓練時發生意外,並在座艙罩被炸飛、起落架無法動作之下,以機腹迫降成功,因而獲頒「空軍作戰司令部航空技術獎」(Air Combat Command Airmanship Award)。

無人機大量出動,陣地戰環境惡劣,俄烏再度開啓冬季進攻模式

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【環球時報特約記者 晨陽】隨着寒冬降臨,持續了一年多的俄烏衝突遭遇第二個冬天,但雙方都沒有停下來休整,而是在企圖利用冬季特殊環境組織新的進攻。烏軍稱,俄軍於25日對基輔發動了“俄烏衝突以來最大規模無人機襲擊”,意圖利用寒冬摧毀烏克蘭抵抗意志。不少西方分析家承認,“烏克蘭今冬將面臨比去年冬季更爲嚴峻的局面”。

“最大規模無人機襲擊”

美國有線電視新聞網(CNN)25日稱,俄軍當天對烏克蘭首都基輔發動了自俄烏衝突爆發以來最大規模的無人機襲擊。烏克蘭空軍在社交媒體上表示:“共有75架自殺無人機從兩個方向來襲——普里莫爾斯科-阿赫塔爾斯克和庫爾斯克地區。它們的主要目標是基輔市。”烏軍宣稱,此次襲擊出動了“創紀錄數量”的無人機,但烏防空部隊成功攔截了其中75架。烏軍向當地居民發出警告:“大量敵方無人機正從不同方向進入基輔!我們敦促你們留在避難所,直到解除空襲的警報響起!”基輔市軍事管理局發言人沙曼諾夫稱,這已是本月基輔遭到的第四起無人機襲擊。烏克蘭能源部表示,這次襲擊造成基輔近200棟建築斷電。烏克蘭中部地區電力公司的主要架空輸電線路和配電線路遭到破壞。此外還有報道稱,俄羅斯當天也對蘇梅、扎波羅熱、尼古拉耶夫和基洛沃拉德等地區進行了空襲。

美國“動力”網站25日稱,在25日的最新襲擊中,俄軍使用的部分無人機被漆成黑色,顯然是爲了降低它們在黑夜中被發現的概率,甚至可能噴塗了能降低雷達探測的新型塗料。

俄羅斯《觀點報》25日援引俄軍事專家尤里·克努托夫的話稱:“使用無人機是最便宜的,但同時也是對抗敵人的極其有效的方法。顯然,並非所有烏克蘭防空系統都能應對這樣的攻擊。”俄專家認爲,大規模自殺無人機攻擊不但可以摧毀烏軍重要目標,還可以藉機發現烏軍防空系統的漏洞。

烏克蘭隨即也用無人機空襲作爲回擊。俄羅斯衛星網26日稱,莫斯科市市長謝爾蓋·索比亞寧在社交媒體上表示,俄防空部隊當天凌晨擊退了烏克蘭無人機的大規模襲擊。根據俄國防部發布的戰報,俄防空部隊在莫斯科州、圖拉州、卡盧加州和布良斯克州擊落11架烏軍無人機。

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烏軍應對空襲難度更大

“動力”網站注意到,俄軍對烏克蘭的無人機襲擊是今年冬季攻勢開始的標誌。報道提到,烏克蘭發出警告稱,俄羅斯對烏克蘭關鍵基礎設施發起新一輪攻擊,尤其是冬季來臨之際的能源網,“俄羅斯去年也採取了類似的策略,導致廣泛的破壞”。烏克蘭著名經濟學家謝爾蓋·福爾薩表示,“看來今晚我們聽到了序曲——冬季的序曲。”美國《紐約時報》援引烏克蘭官員和專家的話說,烏克蘭能源系統比一年前更加脆弱。目前,烏克蘭許多能源設施受損,維修工作尚未完成,備用設備很少。

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報道認爲,對於俄軍利用冬季對烏克蘭基礎設施發動的攻勢,烏克蘭方面的應對能力有限。相比去年冬季,烏軍的攔截能力明顯下降。儘管從西方獲得了“國家先進地對空導彈系統”和IRIS-T等少量先進防空系統,但它們的數量遠不足以彌補過去一年烏軍防空系統的損耗。這些陸基防空系統還需要保護正在烏克蘭東部和南部發動反攻的烏軍部隊,這給數量相對有限的西方防空系統以及老舊的蘇聯防空系統帶來了更大的壓力,它們甚至不足以保護所有能源基礎設施。而且相對便宜的自殺無人機正在以驚人的速度消耗烏軍防空導彈庫存,相比之下,無人機的單價約數萬美元,但IRIS-T等防空導彈的價格可達數十萬甚至上百萬美元。在緊迫的防空壓力下,烏軍甚至只能用高射機槍等臨時措施加強對無人機的攔截。同時,烏克蘭空軍日益減少的蘇聯時代戰鬥機也不太適合對付緩慢且低空飛行的俄軍無人機。同時按照最樂觀的估計,援助烏克蘭的F-16戰鬥機最早要到明年纔會飛上天空,烏克蘭飛行員預計要到2027年才能達到足夠規模的熟練作戰程度。

烏克蘭空軍發言人尤里·伊格納特在接受烏克蘭國家電視臺採訪時也警告稱,預計今年冬天俄軍無人機的襲擊將達到創紀錄的數量。“動力”網站稱,得益於伊朗設計的自殺無人機,與俄烏衝突爆發初期零星使用的彈道導彈及巡航導彈相比,“俄羅斯如今能以更便宜的方式持續對遠離前線的烏克蘭目標進行無情攻擊”。而且俄軍現在也開始生產同類無人機,爲這些空襲提供了更直接的武器來源。烏克蘭空軍報告稱,今年9月俄軍針對烏克蘭目標發射了500多架自殺無人機,“這本身就是一個新紀錄”,相比之下,俄軍在去年冬季總共才使用約1000架自殺無人機。

烏南部方向或有轉機?

更多無人機襲擊只是今年冬季俄烏衝突中的標誌之一。此前數週,由於持續秋雨天氣的到來,烏克蘭前線陷入泥潭,並不利於大規模攻防。但隨着寒潮的降臨,11月22日基輔已經迎來今冬的第一場降雪。

烏軍士兵接受西方媒體採訪時承認,寒冬可能帶來不同的作戰環境,前線部隊需要更多的取暖設備、更好的防寒裝備,甚至需要應對老鼠和蝨子的困擾。同時,由於森林樹木的葉子已經掉落,隱藏其中的烏軍防空導彈、火炮等重裝備失去了天然庇護所,更容易被俄軍無人機發現,因此需要得到更多的隱蔽設備。

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不過寒冬帶來的挑戰對於俄軍而言同樣也是問題。在烏克蘭南部,寒冬的影響可能對於烏軍行動更有利。烏克蘭總統澤連斯基近日表示,儘管烏軍在東部地區已經轉入守勢,但仍在南部戰線發起反攻行動。他將防禦態勢歸因於冬季的寒冷天氣,而不是俄羅斯軍隊最近幾周在阿夫傑耶夫卡、巴赫穆特、庫皮揚斯克和馬裡夫卡發動的一系列反擊。他在社交媒體上表示,“天氣惡劣,利曼、巴赫穆特、頓涅茨克和阿夫傑耶夫卡前線的防禦非常困難。進攻行動集中在南部地區。”

烏克蘭國防部此前宣佈,烏海軍陸戰隊已在赫爾鬆地區的第聶伯河東岸建立了一個橋頭堡,俄烏雙方正在該地區展開激烈爭奪。美國智庫戰爭研究所表示,“俄軍在當地沒有建造廣泛可見的防禦工事……並且似乎選擇在距離前線更遠且更分散的地方修建防禦陣地。”“然而,赫爾鬆遠離前線的這些防禦陣地,只有在保持隱蔽的情況下才可能完全有效。隨着秋冬季來臨,樹葉和天然植被的消失會暴露俄軍的部分隱蔽位置。”此外,當前烏軍需要依靠小型船隻橫渡第聶伯河運送人員和物資,但隨着寒冬季節的到來,一旦河面結冰厚度達到一定程度,將有利於烏軍大規模調動兵力直接跨冰面發動進攻。

美德支持態度開始改變?

自俄烏衝突爆發以來,美歐提供的海量資金和物資援助是烏克蘭方面得以維繫戰局的關鍵因素之一。隨着寒冬季節的到來,西方的支持力度卻開始出現轉變的苗頭。在美烏密集商討冬季戰事之際,越來越多的西方專家和輿論認爲,烏軍在前線相對處於困境,冬季可能無力再發動進攻,因爲“烏克蘭今冬將面臨比去年冬季更爲嚴峻的局面”。

德國《圖片報》24日援引消息人士的話稱,德國目前尋求確保烏克蘭在與俄羅斯可能進行的對話中處於“戰略上有利的談判地位”,而美國也持相同態度。一名德國政府消息人士表示,預計這將促使澤連斯基得出結論:他的國家無法在軍事上獲勝,而是需要與俄羅斯進行和平談判。烏克蘭國家安全與國防委員會秘書奧列克謝·丹尼洛夫近日也擔憂地發現,在與俄羅斯談判及停火的必要性問題上,某些夥伴國家的討論“越來越多了”。

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廣東高州教育局通報:13名公費定向培養對象違約,5名畢業生未履約

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廣東再有一地通報公費定向培養對象違約,廣東高州市教育局11月23日通報稱,劉某某等13名公費定向培養對象與高州市人民政府簽訂了《廣東省公費定向培養粵東粵西粵北地區中小學(幼兒園)教師協議書》,協議約定畢業後須在高州市範圍內學校任教不少於6年。

劉某某等8人因個人原因拒絕繼續履行服務協議,詹某某等5人因個人原因拒絕履約。根據廣東省教育廳《關於加強公費定向培養粵東粵西粵北地區中小學老師履約管理工作的通知》(粵教師函〔2021〕15號)及協議書規定,現對劉某某等13名公費定向培養對象的違約行爲予以通報。

附件內容顯示,這13名培養對象均爲研究生學歷,12人畢業於廣州大學,1人畢業於華南師範大學。13人畢業時間爲2021-2023年,其中5人爲未履約的2023屆畢業生,7人已服務1年,1人已服務1.5年。

今年10月,廣東省汕尾市陸豐市教育局、湛江市雷州市教育局曾發佈公費定向培養師範生違約人員名單,其中共包括7名畢業生未履約,畢業時間爲2023年。

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德國哈德威(Howaldtswerke-Deutsche Werft, HDW)造船廠打造的214級潛艦。(達志影像/Shutterstock)

见怪不怪

德國重工業集團蒂森克虜伯(ThyssenKrupp AG)提供了印度更大的哈德威(Howaldtswerke-Deutsche Werft, HDW)造船廠制214級潛艦,而在75I專案下,6艘傳統柴油潛艦報價爲 48億美元(1,516億臺幣)。

據《歐亞時報》(The EurAsian Times)19日報導,印度需要24艘傳統潛艦,但只有16艘。除了新造的6艘外,其他都是艦齡超過30年的老爺艦,正逐漸接近退役。當初印度簽約後,花了長達11年才讓第一艘鮋魚級(Scorpene-class)入列服役,按照這樣推算,75I專案下的潛艦起碼要10年才能服役。

由於印度政府大力鼓吹「印度製造」,因此能提供最好、最大技術轉移的競標者纔可能雀屏中選。印度國防部7月宣佈招標時就說,得標者除了提供傳統潛艦能在水下待更久的絕氣推進(AIP)系統外,還期望能轉移印度造船廠大量技術。

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1名蒂森克虜伯官員說,既有的214級潛艦是標準設計,需要一些修改才能滿足印度海軍的要求,但這並不罕見。回顧80年代中期,印度不但從德國接收了209級潛艦,更在當地打造了兩艘潛艦,還按照印度規格進行了修改。

而214級潛艦有單殼、單隔艙,融合了209級系列的設計原理,還有212A級潛艦的傑出特性。事實上,214級柴電潛艦是哈德威船廠專爲出口而開發。也因 此,它缺乏212級的某些機密技術,如讓潛艦難以被偵測的非磁性鋼艦體。

印度正面臨北京在印太積極部署,而中方潛艦隊數量之多,連世界大國也憂心忡忡。解放軍擁有76艘潛艦,其中包括8艘彈道飛彈潛艦、13艘核動力攻擊潛艦和55艘柴電潛艦。

雖然北京擺明要主宰印太,但印度的潛艦戰力嚴重短缺,只有16 艘傳統潛艦、「殲敵者」號(INS Arihant)這1艘自制彈道飛彈核潛艦,以及向俄羅斯承租,但尚未送達的1艘 鯊魚級(Akula Class)核動力攻擊潛艦。兩年前,當印度公開招標時,哈德威並未表現出對與印度合造潛艦感興趣。不過,隨着俄烏戰爭爆發,德國正肩負起對抗中俄更堅定自信的角色。

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【讀經典 學理論】

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作者:趙佳佳(電子科技大學馬克思主義學院副教授、共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心電子科技大學基地研究員)

習近平總書記指出:“在新的起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明,是我們在新時代新的文化使命。”我們黨歷來重視文化建設,矢志不渝推動中華民族現代文明建設。在馬克思主義發展史上,經典作家圍繞“文明是實踐的事情,是社會的素質”“資本的文明面”“現代文明的支柱”等對文明的本質尤其是資本主義文明問題進行了深入思考,提出了“高度的文明”等概念。重溫相關論述,對於我們進一步把握中華民族現代文明的內涵具有重要意義。

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文明是“實踐的事情”。馬克思主義經典作家把文明放在人類歷史演進的宏大背景中考察,認爲文明是在人類認識和改造世界的實踐中形成的,脫離人類的實踐活動,一切文明和關於文明的理解都是空談。恩格斯指出,“文明是實踐的事情”,“文明程度的提高,這是工業中一切改進的無可爭議的結果,文明程度一提高,就產生新的需要、新的生產部門,而這樣一來又引起新的改進”。這不僅在本質上把文明還原爲實踐範疇,而且指明瞭文明演進的動力。正因爲實踐是文明的本質規定,馬克思在批判蒲魯東的《貧困的哲學》時,明確把“已經獲得的生產力”比喻成“文明的果實”。

文明的一切進步源自人的實踐活動帶來的生產力的增長,但這絕不意味着文明僅是一種單純的物質生產活動,因爲“發展着自己的物質生產和物質交往的人們,在改變自己的這個現實的同時也改變着自己的思維和思維的產物”。就此而言,文明內在地包含物質文明和精神文明的雙重結構。列寧在1897年提及農民問題時指出,“農民的個人自由和農民家庭的尊嚴,即人的最高福利,沒有這種福利,任何文明成就都不可能達到”,突出強調了人的自由和尊嚴之於文明的地位。

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中國共產黨歷來重視以經濟發展推動文化發展。新中國成立前夕,毛澤東同志滿懷豪情地說:“隨着經濟建設的高潮的到來,不可避免地將要出現一個文化建設的高潮。”改革開放進程中,鄧小平同志要求,“在建設高度物質文明的同時,提高全民族的科學文化水平,發展高尚的豐富多彩的文化生活,建設高度的社會主義精神文明”。進入新時代,習近平總書記強調,“實現中國夢,是物質文明和精神文明比翼雙飛的發展過程”,“物質財富要極大豐富,精神財富也要極大豐富”。有強大的物質基礎,也有精神生活的豐裕富足,這是中華民族現代文明的本質規定。

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文明是“社會的素質”。在《關於費爾巴哈的提綱》中,馬克思指出:“人的本質不是單個人所固有的抽象物,在其現實性上,它是一切社會關係的總和。”現實的人的實踐活動必然在一定的社會關係中展開,作爲人的實踐結果的文明也必然在一定的社會條件中生成,體現爲一定的社會結構和秩序。恩格斯指出,文明是“社會的素質”,這是對文明的社會屬性的揭示——處在一定社會關係中的人,總是能夠在一定的歷史條件下創造出異彩紛呈的文明成果。

正因看到不同文明“帶有因種族、國家、語言、各時代的風俗習慣和裝束而形成的特殊色彩”,馬克思竭力以超越“歐洲中心論”的眼光看待東方社會,在《給〈祖國紀事〉編輯部的信》中,馬克思嚴肅批評了那種把西歐資本主義起源的論述推廣到一切國家的想法,認爲“一定要把我關於西歐資本主義起源的歷史概述徹底變成一般發展道路的歷史哲學理論,一切民族,不管他們所處的歷史環境如何,都註定要走這條路”,“但是我要請他原諒。(他這樣做,會給我過多的榮譽,同時也會給我過多的侮辱)”。這些論述,借闡明文明的社會性,強調了各民族文明的特殊性。

正是基於對中國國情和中華文明特殊性的深刻把握,中國共產黨堅持“兩個結合”,帶領人民開創和發展了中國特色社會主義,走出了中國式現代化道路,創造了人類文明新形態。習近平總書記指出:“只有全面深入瞭解中華文明的歷史,才能更有效地推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,更有力地推進中國特色社會主義文化建設,建設中華民族現代文明。”在新徵程上建設中華民族現代文明,必須堅定文化自信,立足中華民族的歷史和現實,解決中國問題,形成中國理論,確立文化主體性,實現精神上的獨立自主。

勞動者是“現代文明的支柱”。馬克思恩格斯在《神聖家族》中說,“歷史的活動和思想就是‘羣衆’的思想和活動”,“隨着歷史活動的深入,必將是羣衆隊伍的擴大”。這闡明瞭人民羣衆在文明創造中的主體性作用。列寧在將馬克思主義基本原理與俄國革命和建設具體實際相結合的過程中,高度肯定勞動者的主體地位,他指出,“無產階級用事實表明,它是而且只有它纔是現代文明的支柱”,“沒有這些新的勞動者隊伍,現代的文明社會一天也不能存在”。

把勞動者作爲“現代文明的支柱”,是對人民羣衆文明創造主體地位的形象表達。中國共產黨是羣衆史觀的堅定信奉者。毛澤東同志指出:“人民,只有人民,纔是創造世界歷史的動力。”習近平總書記指出:“人民作爲歷史的創造者,不僅是物質財富的創造者,也是精神財富的創造者。人民羣衆不僅是浩瀚的力量之海,也是浩瀚的智慧之海。”這充分揭示了人民在創造文明中的物質支持和精神支撐作用。新徵程上,我們要堅持人民主體地位,尊重人民首創精神,真心拜人民爲師,誠心向人民學習,虛心向人民求教,最大限度發揮人民羣衆的積極性和創造性,使全體人民都滿腔熱情地投身到建設中華民族現代文明的偉大進程中去。

利用“資本的文明面”,超越資本主義文明基本缺陷,建設“高度的文明”。馬克思充分肯定資本主義的文明作用,他提出“資本的文明面”的概念,認爲資本主義“同以前的奴隸制、農奴制等形式相比,都更有利於生產力的發展,有利於社會關係的發展,有利於更高級的新形態的各種要素的創造”。十月革命後,面對蘇俄經濟文化落後的現實情況,列寧認爲必須“架設起從資本主義舊社會通往社會主義新社會的橋樑”,在《蘇維埃政權的當前任務》中,他提出,“社會主義能否實現,就取決於我們把蘇維埃政權和蘇維埃管理組織同資本主義最新的進步的東西結合得好壞”。

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在肯定資本主義爲人的發展帶來有利條件的同時,馬克思主義經典作家進一步強調這只是虛假的“文明表現”:“文明的一切進步,或者換句話說,社會生產力(也可以說勞動本身的生產力)的任何增長……都不會使工人致富,而只會使資本致富。”在《1844年經濟學哲學手稿》中,馬克思更是憤怒地指出,“骯髒,人的這種墮落、腐化,文明的陰溝(就這個詞的本義而言),成了工人的生活要素”,指明資本主義文明是一種以戕害人的生命和扼殺人的發展爲代價的文明,它不僅對國內工人階級露出“文明暴行”,也在半開化國家和殖民地現出“野蠻本性”。爲把人從資本主義的泥淖中解放出來,實現每個人自由全面的發展,馬克思在《1857—1858年經濟學手稿》中闡述了共產主義的文明特徵,即建立在個人全面發展和他們共同的、社會的生產能力成爲從屬於他們的社會財富這一基礎上的自由個性。列寧更進一步指出:“只有無產階級專政,只有社會主義國家才能夠達到而且真正達到了高度的文明。”

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習近平總書記指出:“要歷史地、發展地、辯證地認識和把握我國社會存在的各類資本及其作用。在社會主義市場經濟體制下,資本是帶動各類生產要素集聚配置的重要紐帶,是促進社會生產力發展的重要力量,要發揮資本促進社會生產力發展的積極作用。同時,必須認識到,資本具有逐利本性,如不加以規範和約束,就會給經濟社會發展帶來不可估量的危害。”建設中華民族現代文明,要辯證認識各類資本的作用及其限度。必須堅持公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持以人民爲中心的發展思想,全面提升資本治理效能,充分發揮其發展生產力、創造社會財富、增進人民福祉的作用,使其在建設中華民族現代文明進程中發揮積極效能。

《光明日報》(2023年11月10日11版)

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新規出臺!安慶將嚴厲打擊校外培訓違法違規行爲

新規出臺!安慶將嚴厲打擊校外培訓違法違規行爲

10月15日起,教育部頒佈的《校外培訓行政處罰暫行辦法》開始施行。從安慶市教體局獲悉,我市將充分發揮各級“雙減”工作專門協調機制作用,進一步加強對校外培訓機構的監管,對擅自舉辦校外培訓機構、隱形變異開展校外培訓等違法違規行爲進行嚴厲打擊,持續鞏固“雙減”成效,着力營造有利於學生成長成才的良好環境。

查處隱形變異學科類培訓方面

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開展常態化檢查,採取“四不兩直”方式,通過“日查+夜查”“聯檢+抽檢”等形式,對違規培訓多發的商務樓宇、居民小區等重點場所進行排查,嚴防嚴查隱匿在酒店、咖啡廳、居民樓等場所違規開展學科類培訓。強化對重點機構和人員的管理,嚴防嚴查以“一對一”“住家教師”“高端家政”“衆籌私教”以及各類研學等名義違規開展學科類培訓。

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非學科類培訓監管方面

加強非學科類培訓機構安全檢查排查,督促機構全面落實國家規定的人防、物防、技防等安全風險防範要求,制定安全應急處置預案,健全門衛保安管理和安全巡邏制度,培訓期間每2小時開展不少於1次的消防巡查,切實保障學生人身安全。

查處違規競賽活動方面

聯合公安、 市場監管等部門,對違規競賽問題線索嚴查快處,堅持“一案雙查”,既查違規舉辦競賽的責任主體,又查組織學生參加違規競賽的有關責任人。對於違規競賽已經收取家長費用的,督促主辦方儘快完成退費,保障家長權益。

新規明確,對中小學在職教師擅自有償開展學科類培訓的行爲,依法從重處罰。我市也將利用好現有的校外培訓社會監督員隊伍,進一步邀請人大代表、政協委員、新聞媒體、社區羣衆等共同參與校外培訓監管工作,對收到的羣衆舉報線索和全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺轉辦的問題線索,認真核查處理並及時反饋。

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目前,全市共有95家證照齊全且運行正常的培訓機構。教育部門提醒廣大家長,要掌握科學教育方法,不盲目給孩子報班參加校外培訓,如確需參加校外培訓,要選擇證照齊全的合規培訓機構,維護自身權益。

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信息來源:精彩安慶綜合安慶之聲

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“小托育”事關“大民生”,嬰幼兒托育服務如何更普惠優質

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父母都是上班族的“雙職工家庭”,在深圳已經十分常見,3歲以下嬰幼兒的托育照護成爲職場年輕父母的“剛需”,也備受深圳各界的關注。

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今年“增加普惠托育服務供給”被納入深圳市十項民生實事項目之一,預計全年將新增託位1.6萬個。深圳托育需求如何?入托率如何?如何優化托育服務,提升青年生育意願?近日,深圳市政協農工黨界別就“增加普惠托育服務供給”主題舉行深聊會 。

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困境

總數不足但入托率低,托育供需矛盾較爲突出

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去年8月,龍崗區政協委員、深圳市龍崗區疾病預防控制中心微生物檢驗科負責人金玉娟曾對龍崗區的139家托育機構做過走訪調研。

她發現,與強烈的入托需求相比,不少托育機構竟出現不滿園的情況。較低的入托率和強烈的托育需求以及較高的女性勞動參與率形成鮮明對比,實際托育市場存在巨大的供需差。

調研後,金玉娟總結,當下托育行業,托育機構良莠不齊,基本都面臨運營成本高、專業人才匱乏等問題。機構運營的舉步維艱,與需求家庭的科學育兒觀念不足、對托育行業信任不足、可消費得起的托育服務之間產生了供需矛盾,也造成了整體總數不足而又現有託位空置的矛盾。

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如何讓家長真正感受到托育的價值,實現放心託、安心託,讓托育機構健康穩定良性運營是當下行業面臨的最大挑戰。

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托育需求未有效釋放,家長對托育行業信任不足

作爲年輕的寶爸,龍崗區政協委員,深圳市大鵬新區改革與發展研究中心信息部部長黃順魁從自身送託經驗出發,他認爲“托育需求未有效釋放”是當前入托率低的關鍵因素。

他表示,社會對科學育兒的重要性、托育機構服務的科學性缺乏認識,仍然傾向於祖父母或保姆照護,導致托育服務供需不匹配,託位供給不足與託位高空置率並存。

另外,家長對民辦托育機構也存在一定的不信任,不敢輕易送託,導致民辦托育機構或者民辦幼兒園裡開設的託班招生人數不夠,一些托育機構陸續倒閉,長此以往,整個行業發展可能會陷入一個惡性循環。

深圳市政協委員、南山區婦幼保健院院長張敏認爲,“送不起”也是托育需求得不到釋放的原因之一。今年兩會期間,張敏提交了一份《加快解決托育難題,落實積極生育支持政策》的提案。她調研發現,目前的民營托育機構,需以高收費維持運營。以南山區爲例,托育機構收費價格中位數高達6000元/人·月,“高收費”挫傷了家長的托育意願。

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除了“送不起”問題,還面臨着“不敢送”。張敏調研發現,托育機構種類多,備案率低。目前提供嬰幼兒照護服務的托育機構中,大多數爲在市場監管部門註冊登記的各類早教機構、幼兒中心、教育諮詢公司等社會辦營利性機構,因標準不達標無法取得備案,事實上是在未有完備手續情況下經營。

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此外,從業人員資質雜,難甄別,也是“不敢送”原因之一。高校職校的學前教育專業缺少0~3歲階段幼兒看護的人才培養體系,大部分托育從業人員沒有相關教育資質,無法全面滿足3歲以下幼兒發展需求。

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同時,監管機制未完善,目前針對托育機構尚無相關聯合監管機制,導致行政監管存在一定程度的缺位。

場地難找、人才難招、運營成本高

家長覺得價格偏高“送不起”,但機構宣稱運營成本高“生存難”。這也是目前托育行業的困境。深圳市托育服務協會會長、深圳幸福健康集團總經理胡月明對此深有體會。從行業協會調研數據來看,無論是政府提供公配物業的普惠性園區,還是市場化的托育園區,只要是規範備案的園所,前期投入成本基本在4萬元以上每個託位,在運營過程中,每個託位的成本大概爲5000-6000元/月。也就是說,即使不算前期場地、裝修等投入,托育費5000-6000元/月左右才能維持收支平衡。

“托育機構的生存難問題還體現在場地和人才上”,胡月明指出。根據《託兒所、幼兒園建築設計規範》要求,合適辦托育的場地要求通風、採光好,有戶外場地,且在1-2層,滿足嚴格的消防要求,這樣的場地並不好找。

坪山區政協委員,深圳市薩米醫療中心(深圳市第四人民醫院)黨委書記、副院長王誠深有同感。 今年,深圳市薩米醫療中心利用醫院的自有場地建立了托育園,室內面積約爲300平方米,“托育園選址條件非常嚴格,醫院佔地9萬平米,才找到了這300平米的地方,找不到第二處了”。

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胡月明指出,托育人才極度缺乏也是困擾行業發展的一大因素。國內僅有極少數高校或職業院校剛剛開始開設專門的托育專業,規範化和規模化的社會培訓不足,缺乏現成可用的人才。但托育機構用工需求大,招到之後要進行非常系統的培訓,但因爲工作量巨大以及社會認可度低,導致人員流動性很大,機構負擔重。

委員建議

將托育機構建設納入新建和改擴建項目規劃

滿足生育家庭的托育需求,是建設生育友好型社會的重要內容。張敏指出,托育難問題可能不是人口出生率下降的主要原因,但如果能夠爲生育家庭解決托育問題,應該對提升青年生育意願有所貢獻。

她建議,將托育服務場地納入新建和改建小區配建項目並制定相關標準,如新建住宅小區及已建成居住區改造工程分別按每百戶不低於20平方米、15平方米的標準配套建設社區嬰幼兒照護服務場地。將配套建設托育服務設施納入住宅用地的土地出讓條件保障等。

推動存量托育機構,向“普惠”轉型

考慮到選址難和生育率下降等因素,張敏還建議,早日製定普惠標準、完善支持政策,推動符合條件的存量托育機構向“普惠”轉型。

充分考慮托育機構的收支平衡,調研製定區域普惠性標準,依託市場實施動態調整,接受政府指導。如按照人均可支配收入制定每人每月保育費收費標準,按照託位和收託人數進行運營補貼,將托育機構人員培訓納入公共預算保障範圍,場地租金、水電、財稅等方面補貼減免,以及對普惠性托育機構給予一次性補助等。

提供更加多元的托育服務

座談會上,不少委員都建議豐富托育服務模式,比如提供全日託、半日託、計時託、臨時託、夜間託、週末託等形式的托育服務。

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香蜜湖街道辦衛生中心主任李白戈表示,香蜜湖街道已準備利用社區黨羣服務中心場地開設臨時託服務計劃,讓獨自帶孩子的全職媽媽有個“抽開身”的機會,比如要去醫院看病、去銀行辦事,不方便帶孩子的話,可以把孩子託到這裡。

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對於週末託,作爲年輕父母的黃順魁表示應該很有市場,“如果在‘家門口’就有托育服務,大人週末加班,就可以把孩子送去托育園,都是孩子熟悉的朋友和同學,對大人、對孩子都是一個不錯的選擇”。

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選址時需考慮區域均衡狀況

市政協委員,深圳康寧醫院副院長鬍赤怡指出,托育服務機構區域分佈失衡,也是供需矛盾的原因。像福田南山部分高端住宅區,居住人羣消費水平高,對托育接受程度也高,托育機構呈現扎堆開辦的趨勢。但這些區域適齡幼兒較少,往往出現託位招不滿的情況。

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而像原特區外部分區域,很多樓盤新建成投入使用,入住羣體多爲年輕家庭,他們的小孩多在0-6歲之間,正處於上幼兒園、上托幼階段,卻因托育機構開設較少,無法及時滿足託位需求。

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他建議,普惠托育服務機構開設應多考慮區域均衡問題,充分考慮區域人口狀況、需求狀況,不然就會出現“開的招不滿,想上的無處上”的情況。

持續探索“醫育結合”模式

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王誠則建議,公立醫療機構的職工基數大,又有強大的醫療資源做支撐,可以在托育領域先行先試,探索醫療機構福利性托育服務新模式,着力解決職工“帶娃”的後顧之憂,切實提升員工幸福感。

深圳先行先試

“增加普惠托育服務供給”被納入深圳市十項民生實事項目之一

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2023年,“增加普惠托育服務供給”被納入深圳市十項民生實事項目之一,預計全年將新增託位1.6萬個。

市衛健委家婦處二級調研員林冠榮介紹,市衛健委同各區各部門一起,全力完成託位建設任務,着力解決羣衆“急難愁盼”的問題。

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先後出臺了《深圳市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展實施方案》《深圳市“一老一小”整體解決方案》《深圳市關於發展完善普惠托育服務體系的若干措施》等政策文件,明確托育服務行業發展目標、發展思路和重點任務,以項目化、清單化方式推進工作;先後印發深圳市托育機構設置指南、備案辦事指南、衛生評價辦事指南、一日活動指引等,規範機構的建設和服務;建立托育機構服務質量評價制度,分級分類開展機構管理;支持社會力量辦託,通過公建民營、民辦公助等方式探索出“國企引領、老幼共託、社區互助、醫育結合”等普惠多元的托育服務模式,推動幼兒園向2-3歲延伸開設託班。

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據深圳市衛生健康委數據,目前,全市共有托育服務機構662家,托幼一體化幼兒園243家,可提供託位約3.9萬個。托育服務機構中,11家爲區級示範性托育機構、18家爲市級示範性托育機構、8家爲省級示範性托育機構,實現具有示範效應的普惠性托育機構、托幼一體化幼兒園街道全覆蓋。

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當前,深圳進一步打造“15分鐘托育服務圈”,爲職場年輕父母高質量育兒賦能。

採寫:南都記者陳榮梅

攝影:南都記者趙炎雄

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